O livro traz ao público parte dos elementos fundamentais de um debate que ganha
relevância no mundo, sobre a participação dos governos subnacionais no campo das
relações internacionais. A idéia de que a participação dos governos subnacionais
entrecruzando-se permanentemente com o tema da participação da sociedade civil nos
mesmos processos é referência constante, isto é, de que a ação do Estado nacional deve
ser fortalecida pela interveniência de outros atores, estatais, públicos, privados.
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